Projeto de lei que libera cassinos, bingos e jogo do bicho será votado com urgência no Senado
Os cassinos só poderão funcionar dentro de resorts, com um estabelecimento por estado, exceto São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Amazonas e Bahia
Thaynara Correia em 16 de junho de 2025
O presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), comunicou aos líderes partidários que irá pautar, ainda antes do recesso parlamentar de julho, a votação do projeto de lei que autoriza o funcionamento de bingos, cassinos e o jogo do bicho no Brasil. A proposta está sendo tratada em regime de urgência e deve ser votada nas próximas semanas.
Segundo apuração da coluna, senadores foram informados pelo Palácio do Planalto de que o governo federal não apresentará resistência à aprovação da medida. A expectativa é que a legalização dos jogos de azar gere até R$ 20 bilhões por ano em arrecadação de impostos e crie cerca de 1 milhão de empregos. Pesquisas internas do governo e do próprio Senado indicam que a maioria da população é favorável à liberação dos jogos.
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O projeto de lei nº 2234/2022, chamado de “PL dos Jogos Responsáveis e Resorts Integrados”, tem como relator o senador Irajá (PSD-TO). Segundo ele, a proposta cria um modelo seguro e controlado, com exigências rígidas de compliance e foco em fomentar o turismo e os investimentos no país.
Os cassinos só poderão funcionar dentro de resorts, com um estabelecimento por estado, exceto São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Amazonas e Bahia, que poderão ter até três, devido à sua extensão territorial. O projeto também proíbe o funcionamento de jogos on-line, diferentemente das apostas esportivas virtuais, que possuem legislação separada.
Uma das medidas previstas para garantir maior controle é a proibição de pagamentos via Pix ou em dinheiro vivo. Apenas cartões de crédito serão aceitos nos estabelecimentos de jogo, como forma de dificultar fraudes e lavagem de dinheiro, segundo os autores da proposta.
Irajá é conhecido por sua relação próxima com o setor de jogos e apostas. Em 2024, ele participou de eventos internacionais em Lisboa (Portugal), Flórida (EUA) e Malta, organizados pela britânica SBC Events. Segundo reportagem do Estadão, essas viagens custaram ao menos R$ 45,5 mil em diárias pagas pelo Senado.
Apesar do apoio político e econômico ao projeto, especialistas em Direito Penal manifestam preocupação com a possível aprovação. O criminalista Sérgio Rosenthal, mestre pela USP e especialista em crimes financeiros, alerta para os riscos de lavagem de dinheiro e impactos sociais.
“A liberação de casas de jogo no Brasil é absolutamente lamentável. De um lado, pavimenta o caminho para a facilitação e expansão da lavagem de dinheiro, que, sem dúvida alguma, será potencializada; de outro, será a porta de entrada para a ruína de muitas famílias”, afirmou.
A proposta avança no Senado em meio ao aumento do debate sobre os impactos dos jogos de aposta on-line no país, tema que também está sob análise na Casa. Se aprovado, o projeto seguirá para sanção presidencial.
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